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“一带一路”基建资金缺口大 中国PPP或“唱主角”

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有机构调研报告显示，“一带一路”亚洲部分的基础设施建设，每年至少需8000亿美元。显而易见，资金已成为“一带一路”战略的一大掣肘，单一的投融资模式也难以满足项目建设的需要。如何破解资金难题?在第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛上，采取传统和创新模式相结合的方式，不断探讨新的融资模式成为论坛焦点。

“在过去，缅甸曾经面临着很多发展方面的障碍，因此我们对于 一带一路 倡议寄予厚望，希望通过这样的发展倡议能够建立各种各样的跨境项目，促进亚洲地区的发展。对于我们缅甸来说，也会从中受益良多。”在昨日召开的第六届国际基础设施投资与建网络安全设高还将启动重点新型功能材料及器件研发与利用、先进结构与复合利用等项目峰论坛上，缅甸建设部部长KyawLwin如是告诉《每日经济》。

本届论坛有来自31个国家和地区的42位副部长参加，不仅包含“一带一路”沿线国家，还有诸多拉美地区代表参加。在论坛期间，很多“一带一路”沿线国家也表达了与KyawLwin类似的看法。

中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨在论坛现场告诉《每日经济》，许多国家大力推行PPP项目的融资模式，为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径，希望相关金融机构能够不断创新，研发出更多的适合项目业主和承包企业所需要的金融创新产品，支持国际基础设施项目的发展。

“一带一路”沿线国的期待：与中国合作

商务部发言人沈丹阳在月初的发布会上表示，今年1~4月，我国企业对“喷丝板一带一路”沿线国家非金融类直接投资37.2亿美元，同比略降3.9%，占同期我国非金融类对外直接投资的10.6%。其中4月投资11.6亿美元，同比增长12.5%，主要投向新加坡、印尼、老挝、越南等国。

而在对外承包工程方面，1~4月，我国企业在“一带一路”沿线国家承包工程业务完成营业额185.7亿美元，同比增长10.9%。

中国交建副总裁孙子宇告诉《每日经济》，中国企业和产能走出去并非今年才开始，“一带一路”战略的助推作用并未完全显现，对外投资和承包工程受到周期影响较大，总的来看形势肯定是好的。

在中国澳门的论坛现场，也感受到了沿线各国“基建大员”们对中国投资的期盼。柬埔寨公共工程与秘书部国务秘书LimSidenine就提到，“一带一路”所设立的这些经济走廊，会使得柬埔寨和这个地区的经济以及世界的经济紧密地联系在一起。“我们希望能够和中国合作，我们还有一些正进行可行性研究的项目。”

事实上，不仅“一带一路”沿线国家，张向晨说，中国也正积极推动与拉美和加勒比国家在基础设施领域的合作，双方的合作正在取得快速的发展。2014年，中国企业在拉美和加勒比国家新签的合同额达到150亿美元。

而他们对于中国投资的热忱，也不亚于缅甸和柬埔寨等“一带一路”沿线国。委内瑞拉公共交通工程部部长HaimanElTroudi告诉《每日经济》，将进一步鼓励中国有实力的企业到拉美进行投资兴业。

他说，我们也希望通过建设铁路络、开通河运航线、建设电站、高速公路和桥梁等合作进一步加强拉美地区国家之间的互联互通。

中国企业“走出去”的优势：项目落地快

在孙子宇看来，“一带一路”给中国企业带来了更多的投资机会，这也是一个国家发展的必然阶段。他说，中国提出“一带一路”，是在利用经济规律和平进行产业转移。根据历史上发达国家的实践经验来看，当一国人均收入达到3000~5000美元时，该国将会逐渐转为资本净输出国。“我们国家人均收入已经达到这一水平，因再由处置器对此旌旗灯号进行处置此去年中国吸引外资与对外直接投资总额基本持平，2015年将会成为资本和资产的净输出国，这符合经济发展规律。”

中国电建副总经理王斌告诉《每日经济》，通过“一带一路”的建设，“一带一路”的政策衔接，可以把资源、资金和中国企业的优势有效结合起来，使项目迅速落地。“我的认识是这样的，就像十几年前我们推进的西部大开发政策一样， 一带一路 战略一定会给企业带来大量的机会。”

有机遇便会有挑战。很多企业都曾经或正在遭遇海外项目被迫停工的局面，今年3月，斯里兰卡政府以审批程序不符以及环保问题为由，暂停中国交建在斯里兰卡某项目的执行，要求等待最终评估报告出台。

孙子宇回应说，出现的问题风扇并不在中国企业，双方高层已就此进行过磋商，企业对复工很有信心。“出去投资就一定会有风险，不能因为惧怕风险就不投资，坐在家里也有可能发生地震的风险呢。”孙幽默地说。

王斌则提到，所在国的企业、政府、民众应该为项目落地创造有利的条件，包括政策、法规的衔接、创新，都需要进行大量努力，我们已经成功实践证明，谁在政策法规的衔接和创新上走在前面，谁的项目就可以最快最早地落地。

未来“走出去”合作的模式：大力推行PPP

有机构调研报告显示，未来五到十年，“一带一路”亚洲部分的基础设施建整体铸造而成设每年至少需要8000亿美元。而亚开行和世界银行每年只能筹到240亿美元，通过亚投行每年可融到4000亿美元。

资金成为“一带一路”战略的一大掣肘和难题。张向晨说，基础设施项目资金需求巨大，单一的投融资模式往往难以满足项目建设的需要，应该采取传统和创新模式相结合的方式，不断探讨新的融资模式。

他提到，当前许多国家大力推行PPP项目的融资模式，为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径，我们也希望相关金融机构能够不断创新，研发出更这对钒电池商业化开发带来了挑战多的适合项目业主和承包企业所需要的金融创新产品，支持国际基础设施项目的发展。

有专家建议，应通过亚投行和所在国政府联合出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入基础设施建设。这一模式将为满足亚洲地区的发展需要提供了全新解决方案。

这也需要中国企业完成从以往的建设者到建设运营者的转变。“中国工程建筑企业在海外不要做游击队，打一枪换一个地方，建一条路就完事了，而是建完了还要去经营这条路，要通过这条路产生协同效果。”孙子宇说，比如中国交建不光帮助非洲建设机场，还帮他们建设、运营空港物流园区，形成可持续发展的能力。